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动员部署有热度 考评奖惩有制度 整治保障有力度
时间:2020-09-16  
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2020年8月10日惠城区农村人居环境整治“百日攻坚”行动正式启动以来,横沥镇翟村村在惠城区人民检察院的挂钩帮扶下,周密筹划、迅速部署、稳扎稳打、全面推进,目前该村人居环境已明显改善,整治工作取得阶段性成效。

横沥镇翟村村是一个拥有近600户4000人的大村,全村共分为4个片区、13个村民小组,分布地域较广,且常年在外人员有近千人,在机关事业单位工作人员多、经商务工人员多,社会关系复杂,待清拆危旧房屋等存量较大,利益纠纷较多,加上村委现任“两委”干部年龄普遍偏大,近期正在进行届中补选及换届调整,新老“两委”干部及村小组长处于交接期,思想顾虑较多,给该村人居环境整治工作带来诸多挑战。为强力推进翟村村人居环境整治工作,力争在今年9月份顺利达到“干净整洁村”标准,尽力争取获得区奖励资金,惠城区检察院挂钩领导与翟村村“两委”干部不等不靠,同心合力,主动谋划,多措并举,经常共商对策措施,着力破解现实难题,重点做了以下四个方面工作:

一是全方位动员部署,确保全村热情参与。区“百日攻坚”行动正式启动后,翟村村闻令而动,于8月15日至17日由驻村干部、村“两委”干部在全村范围内巡查摸底,将需整治的每一处问题拍照登记,绘制出《摸底统计表》,并以摸底统计数据反映出的问题为导向,研究制定《翟村村人居环境整治“百日攻坚”行动实施方案》,于8月19日晚上在翟村小学组织召开全村村民大会,组织开展人居环境整治工作现场有奖问答,宣传发动全村村民积极参与翟村村人居环境整治“百日攻坚”行动,现场发放近万元奖品,充分调动了广大村民的积极性,进一步激发了村民参与农村人居环境整治工作的热情。在惠城区检察院的帮扶建议下,翟村村委还在村委会、主要路口、公共活动区域等显要位置悬挂宣传横幅,将《人居环境整治评分标准》与《农村人居环境整治“百日攻坚”行动倡议书》正反面一起印制发放给全村村民,呼吁村民争当农村人居环境宣传员,争当农村人居环境保洁员,争当农村人居环境监督员,共同携手建设留得住乡愁的美丽家园。同时,村书记还带领村小组长与相应片区干部下沉到农户,逐户落实“三个告知”,即逐户告知农户“三包责任区域”、告知人居环境整治内容、告知农户人居环境整治评分标准,保证了“百日攻坚”行动家喻户晓、深入民心。

二是分层级明确奖惩,激励全员用心整治。为最大限度调动村干部及村民的参与积极性,全面压实整治责任,翟村村委区分村“两委”干部、村小组长、保洁员、农户四个类别,按照责任分工,分别制定《落实人居环境整治“百日攻坚”行动考评奖罚制度》,明确细化考评达标条件,按优秀、良好、一般三个档次承诺给予相应的物质奖励,对不达标者视情给予批评教育直至开除等措施。期间,村委还分别组织召开小组长会议、党员大会及各党支部会议、保洁员工作会议等,逐级明确责任分工,通告相关奖罚制度,分别成立了村级和村小组级监督检查考评组,其中村级监督s检查考评组每天检查监督,发现问题及时通报整改,村小组级监督检查考评组负责对重点农户进行常态化日常监督检查,帮助重点农户逐一达标并长期跟踪督促,促使其养成习惯。

三是保权益阳光清拆,稳步攻坚难点问题。针对翟村村待清拆危旧房屋等存量较大、利益纠纷复杂等问题,自8月底开始,惠城区检察院挂钩领导每周均率队深入翟村村走访调研,并以召开现场会等形式进行重点攻坚,指导翟村村委利用卫星地图、国土部门的规划图等制作《一户一宅明细表》,逐一完善危旧房屋拆除后的权属凭证,邀请横沥镇国土所所长为村干部及村民代表解读宅基地分配、不动产登记等方面的政策法规,号召发动村干部及党员村民带头签订《拆除协议书》,承诺率先登记拆除危旧房屋的村民,拆除后的所在地块可以得到村委会出具的权属证明,并在今后的宅基地分配、不动产登记等方面享有优先权。对首批签约清拆的村民,翟村村委适时在村委会宣传栏及祠堂等处张榜通报表扬,鼓励其他村民争当清拆整治“排头兵”。此外,惠城区检察院还给翟村村“两委”干部和村小组干部及村民代表发放一批《中华人民共和国民法典》单行本,教育引导村“两委”干部和村民依法办事,学会运用法律手段维护自身合法权益,同时积极配合村委建设好生态宜居美丽乡村,得到了村干部及广大村民的充分认可,村民们纷纷踊跃参与到翟村村危旧房屋清拆整治工作中,目前该村清拆工作进展顺利。

四是细分工不留死角,理清思路全面推进。危旧房屋清拆是翟村村的“老大难”问题,在整治行动前期耗费了村委干部的大量精力,导致村委干部对农村卫生等问题重视不足,整治行动一度进展缓慢。经惠城区检察院多次帮扶检查后,翟村村委开始调整工作思路,确立起“分工合作、分组推进、逐项分解、重点突破”的思路,对清拆等重点工作由翟村村支部书记翟学立同志统一指挥部署推动,对公共区域暴露垃圾、渠道淤泥、漂浮物、房前屋后环境整治、家禽围蔽圈养等多发频发及易反复问题,由驻村干部、其他村委干部和村小组长按照全村4个片区实行分组分区分解负责推进,由各组组长带队进行常态化检查监督,在吃透考评标准的基础上,及时督促各片区村民抓好立行立改,确保全村整治效果和人居环境在短时间内得到整体提升改善。

 

虽然翟村村的农村人居环境整治工作取得了阶段性成效,但目前该村正在进行污水管网整改,道路修复难度较大,且翟村村户多地广、村集体经济基础薄弱,农村人居环境整治工作仍存在较多“瓶颈”问题,亟需加大力度推进。接下来,惠城区检察院将继续与翟村村委及村民携手加强整治工作的沟通联系及调查研究,积极借鉴其他先进村镇的经验做法,以打造生态宜居美丽乡村为目标任务,下大力气多管齐下改善翟村村人居环境,同时探索建立健全“定人定区定责”的网格化管理模式,力争尽快圆满完成翟村村人居环境整治“百日攻坚”行动任务,推动形成人居环境治理长效机制,早日摘掉“经济薄弱村”的帽子,让村民“干干净净进小康”。