为深入贯彻省检察院关于降低审前羁押率的相关部署与要求，近日，惠城区检察院分别对公安机关提请逮捕的两起聚众斗殴案的9名未成年犯罪嫌疑人作出无社会危险性的不批准逮捕决定。

一、区分主从，精准判断社会危险性

聚众斗殴是涉众型犯罪，承办检察官严格按照社会危险性分层次审查要求，认真分析两起案件各未成年犯罪嫌疑人在犯罪过程中所起的作用、所处地位和造成的后果，并结合认罪认罚、赔偿谅解、有效管教等情况，精准判断各未成年犯罪嫌疑人的社会危险性。对在犯罪中起次要作用、造成后果较轻微、认罪认罚、家庭管教条件较好、愿意赔偿谅解的初犯、偶犯，依法作出无社会危险性判断。

二、加强沟通，充分争取公安机关的理解和支持

由于该两起案件中的9名未成年犯罪嫌疑人均非本地户籍人员，其法定代理人及其他亲属均不在本地工作，取保候审后如何有效监管，确保各诉讼环节有序开展，是摆在公检两家面前的难题。为此，承办检察官多次与公安机关办案人员沟通，耐心向其阐释“少捕慎诉”的司法理念，争取公安机关的理解和支持。同时，共同商讨如何落实监管措施，确定了由检察机关做好法定代理人监管教育和法治宣讲工作，由公安机关联系中介组织统一为9名未成年犯罪嫌疑人安排工作等方法，确保有效监管。

三、集中训诫，切实增强遵纪守法意识

办案中，检察官逐一联系9名未成年犯罪嫌疑人的法定代理人或近亲属，充分听取了他们的意见，并对9名未成年犯罪嫌疑人平时表现、是否听从管教、有无赔偿意愿等情况进行了全面了解。同时，也逐一听取了两案被害人的意见，被害人均表示对方赔偿医药费后即愿意谅解。在公安机关对该9名未成年犯罪嫌疑人取保候审的次日，检察官分两批次，对该9名未成年犯罪嫌疑人及其亲属开展集中训诫，详细介绍了取保候审期间应当遵守的纪律和相关法律规定，严肃说明了违反相关规定可能导致的法律后果，教育涉案未成年人珍惜此次机会，充分认识错误，切实增强法治意识，树立正确是非观念，增强自控能力。

四、建立信任，切实加强精准帮教力度

训诫会后，惠城区检察院引入专业社会力量，及时安排4名社工分别与9名未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人进行会谈，建立信任关系，并通过开展社会调查、心理测评、情绪疏导、亲职教育等工作，进一步拉近与帮教对象的距离，为下一步制定个性化帮教方案、加大精准帮教力度打下坚实的基础。

据公安机关反馈，该9名未成年犯罪嫌疑人取保候审后，已由中介组织安排在本地工厂工作，部分未成年犯罪嫌疑人已对被害人进行赔偿并获得谅解，目前监管情况良好，未发现有违反相关规定的行为。

接下来，惠城区检察院未成年人检察工作组将继续探索和尝试降低审前羁押率的各种有效方法和举措，贯彻未成年人犯罪“以羁押为例外，不羁押为原则”的工作理念，更好地落实“教育、感化、挽救”方针，帮助更多涉罪未成年人改过自新，顺利回归社会。